“学习贯彻党的二十届四中全会精神”系列理论文章（七）——《统筹教育科技人才协同发展》

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统筹教育科技人才协同发展

  法学教研室  王克

党的二十届四中全会指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，更是南阳加快建设现代化省域副中心城市、构建现代化产业体系的核心引擎。当前，南阳正处于“十五五”开局的关键阶段，产业基础持续夯实、创新活力不断迸发，一体推进教育科技人才协同发展，打通教育链、创新链、人才链与产业链的衔接壁垒，更能为现代化产业体系注入不竭动能，推动南阳实现高质量高效率跨越发展。

“教育、科技、人才”三者协同发展强调打破资源配置的碎片化格局，实现教育培才、科技用才，人才促教育、促科技、促产业体系发展的良性循环。要以产业需求为导向，构建精准对接产业需求的教育培育体系；以科技创新为核心，打造科研成果高效转化的创新平台；以人才兴产为目标，健全人才促创新促产业进步的保障机制；要建立协同高效的跨部门统筹协调机制，强化政策支持促进科技、人才、资金、土地等各种资源整合。教育、科技、人才三者深度融合、协同发力，才能有效推动南阳现代化产业体系不断完善，实现高质量发展。

构建精准对接产业需求的教育培育体系。要深化教育供给侧改革，精准对接“7+17”产业链群需求。围绕绿色食品、装备制造、新材料等主导产业，推动南阳高校调整专业设置，增设超硬材料、生物医药、人工智能等紧缺专业，建立“产业出题、高校答题、政府阅题”的专业动态调整机制。支持南阳高校与牧原、龙成等龙头企业共建联合实验室、技术创新中心，围绕生猪育种、超硬材料、中药研发等领域开展协同攻关。

强化人才支撑，激活产业发展内生动力。南阳应深入实施人才强市战略，以“诸葛英才计划”为抓手，打造一支规模大、结构合理、素质优良的人才队伍。要精准引育急需紧缺人才，匹配产业发展需求。围绕“7+17”重点产业链，编制急需紧缺人才目录，实行“产业急需人才目录+高端团队揭榜引才”工作机制。迭代升级“诸葛英才计划”，对带技术、带项目、带资金的高层次人才团队实行“一事一议”综合支持，完善人才落户、住房、子女教育等全周期服务保障，让各类人才引得进、留得住、用得好。要健全人才培养体系，激活本土人才活力，依托高校、科研院所和龙头企业，培养一批具有国际视野、引领产业发展的领军人才和创新团队。加强高技能人才培育，开展职业技能培训，完善人才评价体系，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价机制，畅通技能人才职业发展通道。

深化协同融合，构建一体化发展新格局。教育、科技、人才三者相互依存、相互促进，必须一体推进、协同发力，才能形成构建现代化产业体系的强大合力。

强化顶层设计，健全协同推进机制。将教育科技人才发展纳入现代化产业体系建设总体规划，建立部门联动机制，加强教育、科技、工信、人社等部门协同协作，打破信息壁垒、政策壁垒，形成工作合力。

推动资源共享，打通衔接壁垒。建立高校、科研院所、企业之间的资源共享机制，推动科研仪器设备、实验平台、人才资源开放共享。搭建产学研用协同创新平台，组建产业创新联盟，推动教育链、创新链、人才链与产业链深度融合。

坚持创新驱动发展战略，建强高能级创新平台。全力推进“生物基运输燃料技术全国重点实验室”重组重建，优化牧原实验室运行机制，推动关键战略新兴材料产业技术研究院实体化运行。加快南阳智慧岛、省实验室体系建设，支持新型研发机构建设概念验证中心、中试验证平台，构建“基础研究—应用研究—成果转化”全链条创新平台体系。加速科技成果转化，打通创新落地“最后一公里”。

（本文刊登在2026年5月21日《南阳日报》理论版）