“深入学习贯彻市委七届九次全会精神”系列理论文章（六）——《持续提升社会治理现代化水平》

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持续提升社会治理现代化水平

  赵建

市委七届九次全会强调，“党建引领、善治为民，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动”，为我市推进高效能治理、加快建设市域社会治理现代化示范区指明了前进方向。南阳要坚持党建引领基层治理，不断提升社会治理现代化水平，以高质量发展和高效能治理推进省域副中心城市建设持续突破蝶变。

坚持以党建为引领推进社会治理。加强党建引领，必须将党的领导贯彻到基层治理的全过程各领域，着力推进“五基四化”，紧紧围绕基层党组织、基层治理队伍、基层治理机制、基层治理网格、基层治理平台建设，持续提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。要完善党建引领基层治理机制，实现党建与治理的深度融合，持续提升社会治理效能，打造共建共治共享的社会治理新格局。

坚持以人民为中心推进社会治理。人民有所呼，就要有所应。要聚焦人民群众新要求、新期待，坚持问题导向、目标导向，系统研究和谋划社会治理领域人民群众反映强烈的突出问题，扎扎实实推进社会治理，依法维护群众合法权益，不断增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。

坚持在法治轨道上推进社会治理。法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在社会治理中的重要作用，在法治轨道上推进社会治理。坚持运用法治思维和法治方式推进社会治理，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，着力打造法治南阳。要深入推进诚信社会建设，强化诚实守信的价值引导。特别是深化政府诚信建设，健全政府诚信履约机制和惩戒机制，加强公职人员诚信管理和教育，推进社会治理的法治化。

坚持健全体制机制推进社会治理。要加强社会治理，必须理顺社会治理的体制机制，打通肠梗阻，打破阻碍社会治理的利益藩篱。要完善平台、畅通渠道、创新治理方式，健全完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。

坚持抓基层打基础推进社会治理。要提高政治站位，把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，切实把基层党组织建设强大、把基层治理做扎实、把基层政权巩固好。不断深化“四议两公开”工作法，着力加强县乡综治中心和村级党群服务中心建设，提升社会治理数字化、智能化水平，做实网格化管理，夯实安全稳定基石。

坚持聚焦重点领域提升治理效能。要着力提升乡村治理效能，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要着力提升城市社区治理效能，坚持和发展新时代“枫桥经验”，增强社区服务能力。要着力提升教育医疗等民生领域治理效能，增强老百姓的获得感、安全感和幸福感。要着力提升群众身边不正之风和腐败问题治理效能，加大对侵害群众利益行为的整治力度，形成风清气正的社会氛围。

（本文刊登在2025年10月16日《南阳日报》第A4版）