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读懂新质生产力的深刻内涵

李静然

新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力。习近平总书记提出新时期要大力发展新质生产力，是对新时代中国社会生产力发展新趋势、新规律的科学判断，为实现经济高质量发展提供了科学指引。

从“新”读懂新质生产力，澎湃发展新动能。新质生产力是相对于传统生产力而言的，是指大量运用大数据、人工智能、互联网、云计算等新技术与高素质劳动者、现代金融、数据信息等要素紧密结合而催生的新产业、新技术、新产品和新业态。其一，涉及领域新。新质生产力主要产生在新一轮科技革命和产业变革孕育兴起的新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业和类脑智能、量子信息、深海空天开发、氢能与储能等未来产业新领域，具有技术新、要素新、产业新、业态新、产品和服务新等特点。其二，技术含量高。新质生产力的本质是创新驱动，是新技术持续涌现并不断渗透融合深度应用，创造新产品、催生新产业、产生新价值的过程，能够促进传统产业焕发新活力、提高技术水平，推动新兴产业增强技术领先优势、拓展新市场，助力未来产业开辟新赛道、培育新动能，提升整体产业技术密集度和产品技术含量。其三，要素配置优。新质生产力是对现有产业组织、要素配置的变革性突破。新质生产力的形成将会推动技术、资金、人才、劳动力、数据、土地、管理等一系列生产要素重新组合、持续优化、不断提升配置效率。我市要大力发展新质生产力，做大做强市域经济，可以依托现有产业基础，在战略性新兴产业领域积极寻找切入点，“一企一策”制定个性化政策，加快实现产业从无到有、从小到大，尽快把潜在生产力转化为现实新质生产力。

从“未”读懂新质生产力，抢占发展新高地。当今世界正经历百年未有之大变局，世界各国在新兴领域的竞争方兴未艾。加快掌握未来要素“新流向”，迅速抢占未来产业“制高点”，积极推动未来市场“大统一”，在国际竞争中率先掌握行业话语权，巩固先发优势、扩大领先优势、保持竞争优势。其一，加快掌握未来要素“新流向”。数字经济时代最显著的特征是大量数据被生成、存储、分析、挖掘和利用，数据将逐步成为未来发展的关键生产要素。要充分释放数据要素潜能，提升数据供给质量，形成更加完整贯通的数据链。要推进数据确权、流动和共享，完善数据产权登记制度，建立完善数据定价体系和数据资产运营体系，确保数据可流动、可使用。其二，迅速抢占未来产业“制高点”。未来产业代表未来科技和产业的发展方向，是决定未来发展的先导性产业，也是影响未来发展潜力和提升未来竞争力的颠覆性产业。但由于未来产业处于产业生命周期的初期阶段，并不具备规模化生产和市场化运营条件，这要求我国对未来产业进行前瞻布局。我市要围绕国家未来产业发展战略，立足区域发展实际，科学制定产业规划，布局延伸发展链条。其三，积极推动未来市场“大统一”。发展新质生产力，使之与传统生产力的提升有机协同，关键在于建成全国统一大市场，减少各类束缚生产力发展的因素，促进国内市场规则、标准和制度统一，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。

从“人”读懂新质生产力，塑造发展新优势。人才是加快形成新质生产力的原动力。要培育创新型人才，需要一大批战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、卓越工程师、大国工匠和高技能人才。其一，加强人才自主培养能力。深入实施科教兴国战略、人才强国战略，以创新型人才培养为目标，深化教育体制机制改革，促进义务教育均衡优质发展、职业教育高质量发展、普通高中教育改革发展、高等教育内涵发展，造就大批德才兼备的高素质人才。其二，加大政策和环境引才聚才力度。坚持聚天下英才而用之，配套相关政策体系，搭建人才发展平台，营造敬才爱才良好氛围。以更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，用好全球创新资源，精准引进急需紧缺人才，形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系，加快建设世界重要人才中心和创新高地。我市要加快形成新质生产力，带动新经济增长点，不仅需要“高精尖缺”科技人才，还要有一大批高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠等。因此，要调动社会力量构建多元化职业技能培训载体，加大对中医药、新能源等重点学科的支持力度，以高质量技能人才供给推动新质生产力发展。